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重庆市合川区妇幼保健计划生育服务中心胃电图仪采购项目质疑答复

发布时间:2017-12-28 16:54:43  

重庆市合川区妇幼保健计划生育服务中心

胃电图仪采购项目质疑答复

 

一、质疑人

供应商:重庆众爱科技有限公司

地址及邮编:重庆市江北区洋河花园6925-4

联系电话 :023-67945566

法定代表人:刘利苹

委托代理人:卢佑财

联系电话:13996360321

二、被质疑人

采购人:重庆市合川区妇幼保健计划生育服务中心

地址:重庆市合川区瑞映巷1

采购代理机构:重庆市合川区公共资源交易中心

采购项目经办人:刘亚明

联系方式:023-42757305

三、质疑事项

重庆众爱科技有限公司认为招标项目名称:重庆市合川区妇幼保健计划生育服务中心胃电图仪等7种设备(第四次)招标项目编号:HC201727-1采购计划编号:17A0365采购文件使我公司合法权益受到损害,现向你单位提出书面质疑。

招标文件中要求如下:

1、用途:用于胃幽门螺杆菌(Hp)诊断、肝细胞功能定量测定、胃排空功能、胰腺功能、肠道细菌过增长及胆汁代谢、糖、脂肪、蛋白质等多项指标的检测。

截止到20171130日,国家食品药品监督管理局未批复除了幽门螺杆菌诊断外的任何一种13C呼气检测诊断试剂的批准文号,国内也没有此类项目的收费标准。全国范围内,也没有任何一家医院在开展除了幽门螺杆菌检测外的13C呼气试验项目。

目前全国市场上销售的13C呼气测试仪的厂家有10多家,其中进口品牌3家,国产品牌78家。10多个品牌当中,仪器功能设定能进行肝细胞功能定量测定、胃排空功能、胰腺功能、肠道细菌过增长及胆汁代谢、糖、脂肪、蛋白质等多项指标的检测的仅有广州华友明康光电科技有限公司和北京华亘安邦科技有限公司。而广州华友明康光电科技有限公司是北京华亘安邦科技有限公司的全资子公司,同时也是北京华亘安邦科技有限公司仪器的生产单位。因此,对于13C呼气分析仪用途对于肝细胞功能定量测定、胃排空功能、胰腺功能、肠道细菌过增长及胆汁代谢、糖、脂肪、蛋白质等多项指标的检测的用途要求指向特定供应商、特定产品的嫌疑。

2、幽门螺旋杆菌碳13呼气分析仪中CO2检测浓度范围的参数要求为1-10%

根据本次采购项目的要求,重庆市合川区妇幼保健计划生育服务中心采购幽门螺旋杆菌13C呼气分析仪用于检测胃部幽门螺旋杆菌感染,通过检测病人口中呼出气体中13C标记的二氧化碳与12C标记二氧化碳的DOB比值来判断是否存在幽门螺杆菌感染。根据医学院教科书《呼气试验》中说明,正常人口吹气二氧化碳浓度平均为3.9%,最高不超过5.5%。因此,对于针对病人的检测,超出6%的测量范围用途不确定。

目前全国市场上销售的13C呼气测试仪的10多个品牌中,CO2检测浓度范围的参数设定范围能满足1-10%的仅有广州华友明康光电科技有限公司和北京华亘安邦科技有限公司。而广州华友明康光电科技有限公司和北京华亘安邦科技有限公司同为一个公司。因此,本次招标采购需求中对CO2检测浓度范围的参数要求有指向特定供应商、特定产品的嫌疑。

本次重庆众爱科技有限公司拟投标的深圳中核海得威的13C呼气测试仪,在包括合川区人民医院、第三军医大学西南医院、新桥医院、大坪医院、重医附一院等200多家重庆市内的医院使用,市场占有率达到75%。根据安徽省医科大学附属医院提供的海得威产品与其他三个品牌同类设备在院内和西安儿童医院作对比测试的结果判定,海得威HCBT-01型仪器检测精度更高,性能更加稳定。

如果本次招标设定的条件连全国第一品牌都无法满足,被屏蔽在招标门槛之外,那本次招标的公平性值得商榷。

(二)事实依据、法律依据

根据中华人民共和国财政部令第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十一条 招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。招标文件不得要求或者标明特定的投标人或者产品,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(2)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(3)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;

(三)诉求

请求更改招标文件中对幽门螺旋杆菌碳13呼气分析仪的参数要求为大多数品牌可以满足的:

1、用途:用于胃幽门螺杆菌(Hp)等诊断;

2CO2检测浓度范围的参数要求为1-6%

四、审查及答复

我委受理质疑后,组织有关专家对质疑内容进行了论证核实,为了增加更多的企业参与竞争现答疑如下:

1、用途:用于胃幽门螺杆菌(Hp)等诊断;

2CO2检测浓度范围的参数要求为1-6%

                        

                     

重庆市合川区妇幼保健计划生育服务中心

                      20171227

 


 
 
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